Marchés

En réponse aux interrogations de plusieurs membres de l'opposition, qui estiment que la revue des paramètres de la retraite fait endosser aux fonctionnaires le plus grand fardeau,  le ministre du budget a expliqué que les différents projets de lois (augmentation de l'âge de départ à la retraite pour les fonctionnaires ainsi que la création d'un régime collectif d'allocation de retraites) proposent une augmentation progressive de l'âge de mise à la retraite à 63 ans, la contribution de l’État et des cotisants de quatre points chacun sur quatre ans, l'adoption du salaire annuel moyen des huit dernières années de travail en tant que base de calcul des pensions progressivement sur une durée de 4 ans à partir de 2017, la révision du taux annuel de calcul des pensions de 2,5 % à 2 % en ce qui concerne les droits qui seront acquis à partir du 1er janvier 2017 tout en maintenant un ratio de 2,5 % pour les droits acquis avant cette date, et l'augmentation progressive du montant minimal de la pension de 1.000 dirhams par mois actuellement à 1.500 dirhams.

En ce qui concerne le projet de loi portant création d'un RCAR, El Azami a expliqué qu'il propose d'augmenter le montant du seuil minimal de la pension pour les retraités militaires et les retraités du régime collectif de 1.000 dirhams à 1.500 dirhams par mois selon la même approche progressive et à l'instar de ce qui a été proposé pour le régime des pensions civiles.

Par ailleurs, en réponse aux interventions des représentants, le ministre délégué chargé de la fonction publique et de la modernisation de l’administration, Mohamed Moubdii, a souligné que le gouvernement considère la réforme du système des pensions civiles comme un chantier urgent et décisif afin de sauver ce système de la faillite et garantir les droits de ses adhérents, en soulignant que le facteur démographique représenté par la grande baisse observée dans le taux représentant l’équilibre entre le nombre des cotisants et celui des retraités (ce taux est passé de 12 cotisants pour chaque retraité au début des années 1990 à 3 cotisants pour chaque retraité actuellement), l’augmentation de l'espérance de vie et la composition de la caisse constituent quelques-unes des causes fondamentales de la crise de la Caisse marocaine des retraites (CMR).

Il a indiqué que la CMR a commencé à épuiser ses réserves techniques depuis 2014, soulignant que cet épuisement connait une accélération drastique qui menace de conduire à la faillite de la caisse en 2022 en cas d'échec de prise de mesures pour la sauver.

Le ministre a relevé que les projets de lois présentés constituent seulement une première étape à l’horizon de l'établissement d'une réforme globale qui assure les conditions de la pérennité de ces caisses, et d'améliorer le niveau des pensions au profit des catégories vulnérables parmi les affiliés des systèmes de pensions civiles et militaires et le Régime collectif d'allocation de retraite (RCAR).